江都区装备制造产业园区

• 扬城汇聚合力共绘盐业新蓝图

  盐业高质量发展迈出坚实步伐，扬州近期成功协办全国盐业共建市场战略峰会。本次峰会聚焦互惠共赢，以招商引资为核心引擎，推动全国盐业企业深化合作，通过签订战略协议与启动共建项目，加速构建全国统一大市场，助力盐业供给侧改革成果惠及民生。 一、国家战略引领合作升级 在深化盐业体制改革和优化供给侧结构的宏观背景下，本次峰会积极响应国家政策号召。全国盐业企业齐聚历史盐运重镇，以“合作、包容、共享”为行动纲领，针对当前市场存在的碎片化运营、产能结构性失衡等挑战展开研讨。行业主管部门与骨干企业代表共同提出，亟需构建跨区域协作机制，破除行政壁垒，统筹优化盐资源配置，为行业长效发展提供制度保障。 二、产业链协同释放共赢动能 江苏盐业集团率先联合全国超20家省级盐业公司签署《共建市场全国战略合作协议》。根据协议内容，签约方将在生产技术共享、联合采购压减成本、市场流通渠道整合、高端盐产品研发四大领域建立协同机制。此举将显著提升产业集中度，利用各地资源禀赋建立差异化产品矩阵，使普通食盐供应成本下降、中高端功能性盐供给增加，实现全产业链增值与消费者受益的双向奔赴。 三、行业标准筑牢市场秩序根基 与会专家指出，在全面放开市场化运营后，行业标准的统一成为合作基础。本次峰会明确将建立覆盖食盐质量安全追溯体系、环保生产技术认证、企业信用评价在内的行业自律公约。依据《食品安全国家标准》，协同推进产品检测互认、物流追溯平台共享，严控市场投机行为。实践表明，标准化治理将有效压缩伪劣盐生存空间，维护市场公平竞争环境，近5年试点地区消费者投诉量平均降低37%。 四、文化科技双轮驱动品牌跃升 扬州作为千年盐文化策源地，正将历史资源转化为产业势能。以《大清盐商》历史IP为切入点，峰会提出“文化+科技”双轨战略：一方面整合运河沿线盐文化遗产，开发工业旅游路线，形成文化消费新场景；另一方面推动产学研合作，在减盐不减味技术、新型矿物质盐研发等关键领域立项攻关。江苏盐业科技创新平台数据显示，科技型盐企平均附加值溢价率达22%，文化赋能型产品复购率领先行业35个百分点。 五、绿色转型引领可持续发展 响应“双碳”目标，共建行动将生态标准纳入合作协议核心条款。合作企业承诺三年内全面淘汰高耗能蒸发工艺，推广风光储一体化制盐设备升级。目前江苏盐业已在沿海基地建成零碳示范盐场，依托滩涂光伏实现能源自给率达81%。全国合作框架内将建立绿色产能评估体系，优先保障低碳盐企的市场准入资质，引导行业向集约化、清洁化深度转型。 盐业共建战略启动，标志着传统产业迈向新竞合阶段。以扬州为战略支点，全国盐业市场在体制改革的深水区开辟出协同发展新路径，通过机制互信、资源互通、标准互认，将昔日漕运商道的合作基因转化为现代产业动能，为中国盐业的行稳致远注入澎湃活力。

  2025-09-03

• 扬州发出首张“一照一码”营业执照 优化营商环境助力招商引资

  作为江苏省首批“一照一码”登记改革试点城市，扬州于相关年份正式启用“一照一码”营业执照，发出全市首张执照。此举是深化“放管服”改革、服务企业发展的重要举措，通过简化登记流程、整合审批资源，进一步优化营商环境，为招商引资和地方经济高质量发展奠定坚实基础。 一、改革部署与试点定位。根据国务院统一部署，全国于相关年份起正式实施“一照一码”登记制度改革，旨在整合市场主体登记资源，提高审批效率。扬州凭借良好的营商环境基础和改革创新实践，成为江苏省5个首批试点城市之一，承担着为全省改革探索经验、提供示范的重要使命。此次改革启动正值扬州建城2500周年，将深化改革、服务企业作为城市发展献礼，彰显了扬州以改革促发展、以服务惠企业的决心。 二、改革升级与核心变化。“一照一码”登记制度是“三证合 一、一照三号”改革的升级版。此前，市场主体登记需经过工商、质监、税务三部门依次审核、各自赋码，最终领取载有三个编码的营业执照；改革后，改由工商部门统一受理审核，通过系统自动生成赋码，发放载有统一社会信用代码的营业执照，实现了“一家受理、一码通行”。这一变化从根本上打破了部门间的审批壁垒，减少了企业办事环节，提升了登记注册效率。 三、统一代码与突出特点。“一照一码”中的“一码”即统一社会信用代码，由多部分组成，涵盖发证机关类型、市场主体类型、行政区划、统一识别号及校验码等关键信息。该代码具有多项突出特点：一是唯一性，每个市场主体对应唯一代码，主体信息发生变化时代码保持不变，确保主体身份的稳定性；二是兼容性，各相关部门统一使用该代码办理业务，企业无需再单独申领税务登记证和组织机构代码证，实现“一码通用”；三是全覆盖，适用于所有法人及其他社会组织，登记信息可通过系统实现跨层级、跨区域、跨部门的交换传递和数据共享，为部门协同监管提供数据支撑。 四、实施安排与长远影响。为确保改革平稳过渡，扬州明确原企业领取的营业执照于2016年起开始统一换发，至2017年底全部换发完毕，期间新旧执照均具有法律效力。“一照一码”改革的实施，不仅简化了企业开办流程，降低了制度性交易成本，更推动了政府部门从“重审批”向“重监管”转变，通过信息共享实现精准监管。这一举措将进一步激发市场主体活力，吸引更多企业来扬投资兴业，为扬州招商引资工作注入新动力，助力城市经济持续健康发展。

  2025-09-03

• 扬州经开区聚智打造激光产业集群 院士团队助力千亿级产业升级

  在长三角一体化战略推动下，扬州市通过招商引资成功吸引顶尖科研团队落户经济技术开发区，共同推进激光产业创新高地建设。此次合作以关键技术攻关和产业链整合为核心，计划通过建设专业化园区、研发中心及人才平台，培育具有国际竞争力的激光产业集群。 一、产业基础与人才引进形成协同效应 扬州经济技术开发区凭借绿色光电领域的先发优势，成为高端人才项目落地的首选区域。该区拥有全国规模领先的红黄光LED芯片生产基地，其技术路径与半导体激光领域高度契合。基于这一产业基础，某院士领衔的科研团队携多项国家级获奖技术入驻，重点布局工业激光装备、医疗激光设备等前沿方向。 二、技术转化路径明确分阶段实施 根据规划，激光产业园将分三期推进：首期聚焦现有140台半导体设备的技术升级，提升光源效率；二期建设8个专业实验室，覆盖固态雷达、医疗美容等应用场景；三期联合企业成立4个产业研发中心，推动技术商业化。同步设立的院士工作站将引进海外创新资源，形成“基础研究-中试孵化-规模生产”全链条体系。 三、产业链延伸瞄准千亿级规模目标 项目通过“补链强链”策略延伸光电产业价值：上游突破大功率激光芯片国产化，中游开发智能焊接、精密切割等装备，下游拓展车载雷达、医学影像等高端市场。预计未来五年可带动周边配套企业超百家，形成从材料制备到终端应用的完整生态圈。 四、创新机制保障可持续发展 扬州经开区建立“揭榜挂帅”项目制，对关键技术攻关实行定向扶持。同时设立专项人才基金，在住房保障、子女教育等方面提供政策支持。通过定期举办产学研对接会，已促成11个科技成果转化项目签约，包括水质监测机器人等跨界融合产品。 目前，园区首批建设的激光医疗实验室已完成设备调试，预计年内可推出3类二类医疗器械产品。该项目的实施标志着扬州在战略性新兴产业布局上迈出关键一步，为长三角先进制造业集群建设提供重要支撑。

  2025-09-03

• 扬州科创转化路径亮相省级会议 产学研融合生态圈引领区域发展

  扬州作为地市代表在全省科技工作会议分享科技创新体系构建经验，重点展示通过招商引资与成果转化协同机制打通产业化路径的创新实践。 一、构建开放式技术引进体系 实施"科教合作新长征"计划，建立跨区域产学研对接通道。与国内外顶级研究机构建立常态化合作机制，在半导体材料领域引入高纯度金属提纯技术，光电产业转化光源技术研发成果，航天科技领域承接北斗导航应用项目，形成核心技术引进清单化管理模式。 二、建立企业主导的转化机制 推行"企业出题、院所答题"协同研发机制，支持龙头企业联合高校共建中试基地。装备制造企业通过技术并购实现数控系统自主化，生物医药企业转化新型农药合成工艺，推动产业链价值提升。建立分层培育机制，38家高新技术企业进入资本市场，行业领军企业通过战略重组融入国际产业体系。 三、完善载体支撑功能 建成三级成果转化服务平台：市级建立概念验证中心开展技术成熟度评估，园区建设专业领域孵化加速器提供工艺开发服务，企业联合实验室承担量产前测试验证。重点打造智能制造、新材料领域公共技术平台，为中小企业提供中试车间和检测服务。 四、创新制度保障体系 出台科技成果权益分配改革方案，推行技术经理人全程陪跑制。建立转化项目全周期管理机制，设立专业化审批通道压缩手续办理时限。构建政策服务组合工具包，整合人才引进、设备补贴、税收优惠等支持政策，显著降低创新主体制度性成本。 五、形成区域转化生态 搭建技术需求全球发布系统，定期举办创新挑战赛挖掘企业技术痛点。建立科技金融服务联盟，引导社会资本设立早期项目风险补偿基金。形成"技术引进-中试放大-产业应用-资本助推"闭环体系，在高端装备、微电子等领域培育出具有全球竞争力的创新集群。 当前扬州正深化"创新森林"培育计划，通过梯度培育科技型中小企业、高新技术企业、创新领军企业三大梯队，持续优化科技成果转化生态系统，为区域高质量发展提供核心动能。

  2025-09-03

• 扬州深化化工合作新布局

  本次交流是扬州立足产业结构升级需求开展招商引资工作的重要实践。通过深化与大型央企的协同发展，聚焦绿色化工产业体系构建，合力推动区域经济高质量发展，为新一轮产业转型注入创新动能。 一、交流背景与发展定位 作为长三角地区重要节点城市，近年来持续优化产业布局，将新材料、高端精细化工列为先进制造业集群培育方向。2013年三方战略合作框架确立后，扬州着力完善化工产业配套体系，在沿江区域规划专业化工园区，构建从研发孵化到产业化的完整生态链。此次洽谈基于前期合作基础，着重研讨产业能级提升新路径，推动央地资源在技术升级、安全环保等领域深度衔接。 二、产业基础与合作新方向 当地依托国家级经济技术开发区载体，已形成完整的精细化工产业链，在农药原药、高分子材料等细分领域具备技术优势。当前重点推进绿色工艺改造与智能制造升级，其水运枢纽功能可满足大宗原料物流需求，高校资源则为技术创新提供支撑。双方此次商议将围绕三大新领域展开：一是共建联合实验室促进关键材料研发；二是建立智能供应链体系提升资源配置效率；三是打造行业安全环保管理示范工程。 三、央企优势与区域协同 作为横跨能源化工与现代农业的综合性集团，其在产业规划与资源配置方面具有国家战略视野。集团拥有覆盖全球的研发体系和市场网络，在化工新材料领域掌握多项核心专利技术。通过旗下专业子公司平台，正积极将扬州生产基地纳入集团全球供应链体系，在工艺优化、管理输出方面建立标准化合作机制。此种央地协作模式有效促进地方产业融入国家战略，强化区域产业集群竞争力。 四、综合配套与发展保障 当地政府着力打造制度化营商环境，在重大项目审批中建立"专班对接"机制，提供全周期政策辅导。近年来通过设立百亿元产业引导基金，重点支持化工新材料企业的技术改造；建成省级危化品安全监管信息平台，强化全流程智慧监测能力；在长江岸线划定生态保护区保障绿色发展空间。政务服务的协同机制，为高端化工项目提供了坚实保障。 五、未来路径与创新愿景 根据产业发展规划，将重点建设绿色化工共性技术中试基地，打通从实验室研究到规模化生产的转化瓶颈。双方计划构建产学研融通创新平台，联合申报国家级重点攻关项目，在可降解材料、生物基化学品方向培育新质生产力。合作项目将充分衔接长三角一体化发展战略，在长江经济带绿色转型中树立产城融合典范。 六、联动效应与经济赋能 央地协同模式不仅加速技术成果产业化落地，更带动产业链上下游企业协同发展。目前已在项目周边形成20家配套企业聚集区，年均创造技术服务收入超十亿元。合作项目对当地产业结构优化效应明显，推动传统制造向"智造+服务"转型，在化工新材料领域培育出多个国家级单项冠军企业。区域产业正逐步实现从规模扩张向价值提升的关键跨越。

  2025-09-03

• 扬州建筑业再创新高

  上半年，扬州市建筑业发展呈现稳健增长态势，招商引资成效显著，产业集聚效应持续显现，为区域经济注入强劲动能。此次阶段性成果得益于政策引导与市场活力的有效结合，为产业高质量发展奠定了坚实基础。 一、整体表现稳中有进 扬州市建筑业在上半年实现稳步增长，施工产值规模突破千亿元关口，同比增长明显。该行业不仅成为地方税收的重要来源，其新开工项目数量与施工面积增幅亦位居前列。在宏观经济环境承压背景下，扬州建筑企业通过优化经营策略、拓展市场空间，有效抵御外部风险，多项关键运营指标在全省范围内保持领先地位。这反映出当地建筑产业链韧性的强化与市场竞争力的持续提升。 二、结构优化与转型升级协同推进 扬州市积极顺应绿色建造与工业化发展趋势，系统推进建筑产业化发展模式。近期，扬州被认定为江苏省建筑产业化示范城市，获得省级财政专项支持资金用于技术升级。全市新增多个产业化示范基地与创新示范项目，涵盖装配式建筑、智能建造技术应用等领域。这些举措显著提升了资源利用效率与建造品质，降低了工程能耗与污染排放。通过引导企业加大技术研发投入，扬州正加速传统建造方式向标准化、集约化转型。 三、发展环境与服务机制持续完善 政府层面着力优化产业服务生态，通过建立行政审批绿色通道，为企业提供全周期政务服务支持。在劳动用工方面，扬州建立了专业人才联合培养平台，定期开展职业技能认定与工程技术培训，缓解专业人才结构性短缺问题。在风险防范领域，司法部门联合行业协会推出建筑业专项法律服务，协助企业完善合同管理、债务处置等合规机制，显著降低了经营风险，营造公平有序的市场环境。 四、区域市场与产业链协同深化 扬州市建筑企业通过参与跨区域重点工程，持续扩大业务覆盖范围。企业在重大市政工程、交通枢纽建设及民生保障项目中承担关键角色，工程质量与履约能力获得市场广泛认可。产业链上下游联动不断深化，从建材生产、工程咨询到智能装备租赁等配套服务日趋完善，形成覆盖全链条的产业生态。外地企业在扬州市场的投资与项目合作规模持续增长，反映出区域产业集聚效应的持续增强。 五、产业政策与创新生态双向赋能 为应对当前建筑市场的挑战，扬州市实施精准化产业政策：一方面依托专项产业基金引导企业研发新技术，支持建造设备智能化改造；另一方面推动建筑信息模型技术在工程设计、施工中的深度应用。针对中小建筑企业融资需求，金融机构推出订单融资、供应链金融等定制服务，有效拓宽了企业资金周转渠道。行业创新联合体建设稳步推进，企业、高校与科研院所共同开展绿色建材、低碳工艺等技术攻关项目，为产业可持续发展提供支撑。 六、未来发展方向与目标路径 根据规划，扬州建筑业下半年将重点实施质量强业战略，推行工程全流程质量追溯制度。在巩固本地市场的同时，积极拓展"新基建"领域项目承接能力，重点布局智慧城市设施、新能源配套工程建设。行业绿色标准体系将进一步完善，要求新建项目全面执行节能环保规范。市场信用分级监管机制预计实施，依据企业信用评级实施差异化激励政策。通过技术创新与管理优化双轮驱动，扬州建筑业将持续向高端化、智能化、绿色化方向迈进。

  2025-09-03

• 扬州龙年首批重大项目擂响战鼓，集聚新质生产力

  新年伊始，扬州市紧抓招商引资机遇，以高水平项目建设为引擎，在全市范围迅速掀起一轮产业转型升级与经济社会发展新热潮。龙年首批重大项目集中开工，标志着扬州市新一年度实体经济发展布局全面启动，为区域经济高质量发展注入强劲动能。 一、重大项目集中布局彰显产业结构优化方向 本年度扬州集中开工的项目体系呈现出多元协同推进态势。在纳入省级调度体系的23个重点工程中，现代产业类项目占据主体，主要聚焦航空航天、新材料、高端装备制造等战略新兴产业；科技创新载体建设突出平台赋能功能，着重完善区域创新生态链；民生保障类项目立足公共服务均等化目标，重点提升城市综合承载能力。这种“产业为基、创新赋能、民生为本”的组合模式，体现了扬州市高质量发展的顶层设计理念。 二、标志性项目引领产业高端化发展路径 中航工业航空电缆和液压装备项目作为本批次投资规模最大的单体项目，落户于扬州经济技术开发区。该项目依托航空航天技术积累，规划建设智能化生产线，产品涵盖航空航天特种线缆、精密液压系统等关键设备制造领域，建成后将有效填补我国在航空高端制造产业链中的短板，带动上下游配套产业在扬集聚发展。 列省级重点项目“国家小微企业‘双创’示范基地”着力构建综合性创新服务体系，项目设计融合孵化加速、科技金融、跨境协作等功能模块，重点培育信息技术、软件服务等创新型企业集群，打造长三角北部区域重要的科技型中小企业成长平台。 世园会旅游开发项目围绕“绿色生态+文化传承”定位，整合世界园艺博览展区、非物质文化遗产展演区等功能板块，通过完善会展接待、文化体验等配套服务，培育文旅融合消费新场景，助推绿色经济可持续发展。 三、全年项目推进体系完善精准发力机制 扬州市在项目建设领域实施系统化推进策略，本年度拟推进的50项重点工业项目与40项重点服务业项目均纳入动态管理清单。围绕构建现代化产业体系，推行“12345”创新发展工程：强化1个核心支撑（即重大项目牵引），构建制造业与服务业的2轮驱动格局，完善项目筛选、建设、服务的3大工作机制，突出科技创新、绿色低碳、区域协调、开放合作的4大导向，打造高端装备、新材料、新一代信息技术、生物医药、现代服务业的5大产业集群。 四、项目全周期管理保障落地成效 为确保建设目标有序落实，扬州相关部门强化项目落地闭环管理机制。在要素保障方面，推行土地指标、环评能评等前期手续并联办理；实施领导挂钩服务专班制度，建立问题快速响应通道；引入第三方专业机构开展建设进度动态监测，及时发现并协调解决建设梗阻。同时借鉴既往项目建设经验，推行“标准地”“区域评估”等改革措施，压缩项目落地周期，确保有效投入转化为实体经济增长动力。 五、项目成效评估链接区域发展目标 此次集中开工项目的实施效果将进行多维度量化评估：产业升级维度侧重先进制造业占比提升情况，创新驱动维度关注高新技术企业孵化数量，绿色转型维度核算单位产值能耗降低幅度，区域协同维度考察产业链跨区域协作深度。这些量化指标均指向区域核心发展目标的实现路径，确保项目建设成果精准支撑宏观发展战略。 随着一批具有引领性、支撑性的重大项目全面推进，扬州市正通过强化有效投资优化产业结构布局，以项目建设硬支撑打造发展环境软实力，为区域经济高质量发展构筑坚实根基。

  2025-09-03

• 扬州探索农村土地增效新路径

  扬州市公道镇通过创新实施城乡建设用地增减挂钩与耕地占补平衡项目，显著优化土地资源配置，为地方产业升级与招商引资创造了优质空间载体。这一实践不仅提升了耕地质量与建设用地效率，更推动农民集中居住和城镇功能完善，形成城乡融合发展的可持续模式。 一、项目背景与核心机制 面对农村居民点“散、小、乱”及后备资源匮乏的困境，扬州市国土资源部门指导公道镇以“建设用地增减挂钩”为核心抓手，系统性推进低效宅基地和工矿废弃地复垦。该政策允许将农村闲置建设用地整理为耕地后，置换等量城镇建设用地指标，在保障耕地总量动态平衡的同时，释放城镇发展空间。2015年，该镇针对9个行政村66个村民小组的90个零散地块实施搬迁整合，复垦后生成建设用地指标199.2亩；同步在7个行政村推进耕地提质改造，新增耕地指标191亩，实现耕地质量与数量的双重提升。 二、全域统筹的实践路径 1. 科学规划引领集聚发展 项目优先选取空心化率高、基础设施薄弱的自然村落，通过“群众自愿、集中安置”原则，将原80户分散居住农户统一迁入集镇安置区。新建社区配套教育、医疗及商业设施，显著降低公共服务覆盖成本。 2. 土地集约释放发展动能 复垦形成的连片耕地引入高标准农田建设，推行机械化耕种和订单农业模式，亩均收益提升30%以上；置换的建设用地指标重点用于镇工业园扩容，近三年吸引6家装备制造企业入驻，带动就业超500人。 3. 生态治理实现多维增值 对复垦区域实施土壤改良与水土保持工程，新增耕地全部种植绿肥作物以涵养地力。同步建设生态廊道11公里，形成“农田—水系—林地”复合生态系统，获评省级土地综合整治示范项目。 三、政策迭代与长效机制 “十二五”期间，公道镇累计实施增减挂钩项目988亩，集中安置农户260户，形成“三优化一提升”核心经验： - 用地结构优化：农村居民点占比从23.7%降至14.2%，工业用地集约度提升至85%； - 产业载体优化：依托指标置换建成标准化厂房8万平方米，园区单位GDP用地下降28%； - 权益保障优化：建立安置房产权登记与社保衔接机制，农民户均资产增值40万元； - 治理效能提升：形成“镇级统筹、村级实施、群众监督”三级协作模式，项目验收合格率连续五年达100%。 四、全域辐射与模式推广价值 扬州市已将公道镇经验纳入《农村土地综合整治实施规范》，其核心启示在于： 1. 双向挂钩激发内生动力 通过建设用地指标跨区域流转，引导经济强镇向资源镇支付指标购置资金，近三年反哺乡村振兴资金超2亿元。 2. 数字赋能全周期监管 运用遥感监测与地块编码技术，对复垦耕地实行“一地块一档案”动态管理，确保地块位置、面积、质量“三公开”。 3. 多元资本参与可持续运营 创新“指标收益+专项债券+社会资本”融资模式，社会资本参与耕地后期管护，按比例分享农产品销售收益，实现可持续经营。 五、战略展望与深化方向 当前扬州正推动增减挂钩政策与全域国土空间规划深度融合： - 在苏中地区率先试点“指标银行”制度，允许企业预购节余指标保障重点项目落地； - 探索安置社区“共有产权”改革，农民以土地指标入股享受城镇商业配套分红； - 衔接碳汇交易机制，将复垦耕地碳汇纳入区域碳排放核算体系。国土部门表示，该模式将为新型城镇化提供可复制的土地制度供给样本。

  2025-09-03

• 扬州招商引资驱动外贸新活力

  扬州市招商引资政策持续深化，为区域外向型经济注入了新动能。2015年前11个月，全市进出口贸易整体稳步攀升，展现出强劲的发展韧性和结构优化趋势，为后续增长奠定了坚实基础。这一进展突显了市政府在推动全球贸易网络中的战略作用，将招商引资作为核心杠杆，有效应对了外部环境挑战。 一、招商引资战略助力出口稳步提升。扬州市通过优化营商环境，加大对外资项目的引进力度，推动传统产业与新兴领域融合，出口规模实现稳健扩张。2015年这一过程中，出口增速在全省排名领先，反映出扬州在制造业和高附加值产品领域的竞争优势。与此同时，深化与国际市场的合作机制，有效抵消了部分区域波动带来的压力，提升了贸易链的抗风险能力。 二、进口增长彰显结构升级亮点。进口增速显著超越整体水平，主要得益于原材料和技术引进需求的上升，凸显了产业转型升级的积极信号。2015年，扬州强化了对高端装备和关键部件的引进路径，这不仅平衡了贸易结构，还为本地企业创新提供了支撑。分析显示，进口领域的强劲表现源于招商引资政策引导下的资源优化配置，促进了产业链协同升级。 三、区域排名印证发展韧性。在全省范围内，扬州进出口增幅位居前列，出口地位稳固，突显了贸易网络的深度整合能力。2015年，扬州借助交通枢纽和园区平台优势，吸引更多跨境合作项目，确保增长势头持续领先。尽管外部经济环境存在不确定性，这种韧性源自于多元市场布局和稳定的招商引资链条，为全省经济贡献了重要份额。 四、长期展望聚焦高质量发展。展望未来，扬州市将持续完善贸易便利化措施，深化招商引资机制，推动进出口向更高质量迈进。通过强化数字贸易和绿色经济融合，扬州有望巩固其在全球供应链中的节点地位。同时，关注风险防控与创新驱动，将为贸易增长创造可持续环境，助力区域实现新一轮飞跃。总体来看，扬州的成功经验为其他城市提供了可借鉴的范式。

  2025-09-03

• 扬州城市书房破解阅读末梢难题

  扬州近年来通过精准招商引资和社会力量协作，着力解决公共阅读设施服务末梢覆盖难题，探索构建了以城市书房为支点的公共文化服务新模式，为书香城市建设提供了重要实践参考。 一、打造高可达性文化地标空间 选择城市核心功能区、人口高密度区域及大型市民活动场所嵌入阅读空间。2016年启动建设以来，在城市商业中心、风景名胜区入口及大型社区广场等优质地段植入现代化书房，实现市民步行15分钟阅读圈覆盖。例如三湾公园城市书房成为游客休憩与市民充电的共享空间，这种战略选址极大提升了公共文化设施的利用频率与社会影响力。 二、构建多元协同建设运维机制 采用"政府主导+社会参与"的共建模式，文化主管部门负责标准制定、资源配置和系统管理，合作单位提供场地及基础运维支持。某商业综合体于2019年提供逾500平方米场地，文化部门配套智能化设备与文献资源，形成集阅读消费、文化体验于一体的新型空间。此种模式既降低政府投入成本，又激活了社会资源活力，形成了可持续的服务生态链。 三、建立全域互联服务体系架构 纵向构建"市馆-县馆-乡镇分馆-村居服务点"四级服务网络，横向整合24小时书房、社区流通点及数字图书馆资源。2018年起实施的县域总分馆改革，推动农家书屋纳入县级图书馆流通体系，实现城乡图书通借通还。同步建设"掌上图书馆"等数字平台，使纸质文献与百万册电子资源形成服务矩阵，突破时空限制的服务网络使城乡阅读资源配置均衡度显著提升。 四、创新科技赋能智慧服务场景 配置自助办证机、借还书系统及环境监控设备，实现无人值守全天候服务。通过大数据分析各书房借阅热力图，动态调整配送书目种类与数量。2020年升级的智慧管理系统实时监控人流密度、温湿环境等参数，既保障安全运行又提升用户体验。智能服务模式使单个书房日均服务能力提升至传统分馆的3倍以上。 五、形成文化生态复合功能载体 精心设计空间交互功能，在保障核心阅读区的同时设置文创展销、轻食休闲等配套区域。位于明月湖商圈的示范点通过定期举办读书沙龙、艺术展览等活动，带动周边商业体客流量增长近两成。这种文化磁极效应使书房成为连接社区生活、商业消费与艺术传播的枢纽节点，重构了城市文化空间格局。 六、健全标准化可持续发展机制 出台专项建设管理规范，明确建筑标准、资源配置和服务指标要求。建立第三方绩效评估体系，对读者满意度、资源利用率等13项指标开展动态监测。设立专项维护资金与社会捐赠通道，构建起财政保障为主、社会资助为辅的资金体系，确保设施长期高效运行，该运营模型已成为省级文化示范项目推广模板。 通过空间重构、机制创新和技术赋能相结合的战略布局，扬州构建了全域覆盖、全时可用、全民共享的新型阅读服务体系，其破解公共文化服务"末梢堵塞"的系统方案，为现代城市文化治理提供了极具参考价值的实践样本。

  2025-09-02

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